Ви́ктор Па́влович Бара́нников (20 октября 1940 года, с. Федосьевка Пожарского района Приморского края — 21 июля 1995 года, Москва) — советский и российский государственный деятель, министр внутренних дел РСФСР (1990—1991), последний министр внутренних дел СССР (1991), министр безопасности РФ (1992—1993). Генерал армии (1992).
Содержание |
По окончании школы работал токарем на Елабужском механическом заводе (1957—1961).
В 1961 году поступил на службу в милицию участковым инспектором, окончил Елабужскую специальную среднюю школу милиции (1961—1963), Свердловское отделение Высшей школы МВД РСФСР (1968). Работал начальником отделения милиции, заместителем начальника районного отдела милиции по оперативной работе. В 1974—1979 годах служил заместителем начальника, а в 1979—1983 годах — начальником отдела внутренних дел в Калининграде Московской области.
В 1983 году был переведён в центральный аппарат МВД СССР, возглавлял 7-й отдел Управления по борьбе с хищениями социалистической собственности МВД СССР, ведавший валютными преступлениями и хищением драгоценных металлов и камней.
В июне 1988 года направлен на должность первого заместителя министра внутренних дел Азербайджанской ССР для урегулирования ситуации в республике, где разгорелся Карабахский конфликт — этнополитический конфликт между армянами и азербайджанцами.
В июле 1990 года назначен первым заместителем министра, а с 8 сентября того же года[1], после перехода министра В. П. Трушина в МВД СССР — министром внутренних дел РСФСР в первом правительстве И. С. Силаева. С 7 по 27 июля 1991 года, после отставки правительства — исполняющий обязанности министра[1], 27 июля 1991 года вновь назначен министром внутренних дел РСФСР во втором правительстве И. С. Силаева[2]. С 27 июля по 13 сентября 1991 года входил в Государственный совет при президенте РСФСР[3].
В дни августовского путча 1991 года Баранников был одним из главных организаторов обороны «Белого дома» и противодействия Государственному комитету по чрезвычайному положению (ГКЧП). Вечером 19 августа он разослал шифротелеграмму руководителям территориальных органов МВД РСФСР, которая требовала отказаться от участия в «антиконституционном перевороте» и отдал распоряжение о направлении для защиты российского руководства подразделений московского ОМОНа и курсантов милицейских школ.
После августовского путча и последовавшей отставки правительства СССР новое союзное руководство было сформировано из членов российского правительства. Указом от 23 августа 1991 года М. С. Горбачев назначил Баранникова министром внутренних дел СССР[4], 5 сентября ему было присвоено воинское звание генерал-полковника[5]. Таким образом, Баранников стал последним главой МВД СССР. Некоторое время он совмещал руководство союзнным и российским министерствами, потом указом от 13 сентября 1991 года был освобожден от поста в правительстве РСФСР, который занял его заместитель А. Ф. Дунаев[6].
Возглавив МВД СССР, Баранников прекратил деятельность ОМОНа в Вильнюсе и Риге. Когда 8 ноября 1991 года на заседании Президиума Верховного совета РСФСР обсуждалась возможность введения чрезвычайного положения в Чечне, Баранников высказался против, мотивируя это неготовностью внутренних войск.
19 декабря 1991 года, в день упразднения исполнявшего функции правительства СССР Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Баранников был назначен главой вновь создаваемого Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР[7], которое должно было объединить ряд силовых ведомств распадающегося СССР и РСФСР. Однако, это министерство так и не было создано из за противодействия депутатов Верховного Совета РФ. 14 января 1992 года Конституционный суд признал указ о создании МБВД не соответствующим Конституции. После этого Б. Н. Ельцин отказался от создания единого министерства, отправив в отставку глав силовых ведомств[8] и отменив слияние Министерства внутренних дел РФ и Агентства федеральной безопасности РФ. Генеральным директором последнего 15 января 1992 года был назначен Баранников с указанием ему в двухнедельный срок внести предложения о реорганизации Агентства[9]. Уже через 9 дней, 24 января 1992 года появился указ о его преобразовании в Министерство безопасности РФ во главе которого остался Баранников[10].
В мае или июне 1992 года Баранникову было присвоено воинское звание генерала армии. После отставки правительства Е. Т. Гайдара сохранил свой пост в правительстве В. С. Черномырдина[11].
27 июля 1993 года освобожден от должности министра безопасности «за нарушение этических норм, а также за серьезные недостатки в работе, в том числе по руководству пограничными войсками»[12]. В своих «Записках президента» Б. Н. Ельцин объясняет отставку министра коррупцией — его небескорыстными связями с Б. И. Бирштейном, главой фирмы «Сиабеко»[13]. Второй причиной стали события на таджикско-афганской границе 13 июля, где нападение на российских пограничников привело к гибели 25 бойцов и захвату пограничной заставы[13].
В сентябре 1993 года достигло высшей точки длительное противостояние президента Б. Н. Ельцина и Верховного Совета России. 21 сентября президент Ельцин подписал указ № 1400, которым предписывал Съезду народных депутатов и Верховному Совету прекратить свою деятельность. 22 сентября VII (экстренная) сессия Верховного Совета приняла решение о прекращении полномочий Ельцина и назначении исполняющим обязанности президента вице-президента А. В. Руцкого. В эти дни Баранников прибыл по приглашению главы Верховного Совета Р. И. Хасбулатова в «Дом Советов». 22 сентября Верховный совет утвердил указ А. В. Руцкого о назначении Баранникова на должность министра безопасности России. В ходе штурма Дома Советов 4 октября 1993 года он был арестован вместе с другими назначенными Верховным Советом министрами и в тот же день уволен с военной службы[14].
Баранникову было предъявлено обвинение в организации массовых беспорядков во время октябрьских событий в Москве, он был заключен в следственный изолятор «Лефортово». 23 февраля 1994 года Государственная Дума РФ приняла постановление о политической амнистии участникам событий сентября-октября 1993 года[15]. В соответствии с ней 26 февраля 1994 года Баранников был освобожден из-под стражи, а уголовное дело в отношении него было прекращено.
Бывший министр умер 21 июля 1995 года на своей даче от инсульта. Похоронен на Ваганьковском кладбище в Москве.
Министры (наркомы) внутренних дел России и СССР | |
---|---|
Российская империя (1802—1917) | Кочубей • Куракин • Козодавлев • Голицын • Кочубей • Кампенгаузен • Ланской • Закревский • Блудов • Строганов • Перовский • Бибиков • Ланской • Валуев • Тимашев • Маков • Лорис-Меликов • Игнатьев • Толстой • Иван Дурново • Горемыкин • Сипягин • Плеве • Святополк-Мирский • Булыгин • Пётр Дурново • Столыпин • Макаров • Маклаков • Щербатов • Алексей Хвостов • Штюрмер • Александр Хвостов • Протопопов |
Временное правительство (1917) | Львов • Церетели • Авксентьев • Никитин |
Российская Федерация (РСФСР) (1917—1934) | Рыков • Петровский • Дзержинский • Белобородов • Толмачёв |
Советский Союз (1934—1960) | Ягода • Ежов • Берия • Круглов • Берия • Круглов • Дудоров |
Российская Федерация (РСФСР) (1960—1966) | Стаханов • Тикунов |
Советский Союз (1966—1991) | Щёлоков • Федорчук • Власов • Бакатин • Пуго • Баранников |
Российская Федерация (РСФСР) (1989—1991) | Трушин • Баранников |
Российская Федерация (с 1991) | Дунаев • Ерин • Куликов • Степашин • Рушайло • Грызлов • Нургалиев • Колокольцев |
Баранников, Виктор Павлович.